為保障天津市2022年春季學期校園食品安全,深入開展校園食品安全守護行動,天津市市場監管委、市教委、市衛生健康委、市公安局決定自2022年2月至2022年6月,在全市范圍內開展2022年春季校園食品安全專項監督檢查。
工作目標
按照習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求,嚴格落實校園食品安全屬地管理責任、主管部門責任、監管部門責任、學校主體責任、校外供餐企業主體責任,做好《校園食品安全守護行動(2020-2022年)》重點任務收官工作,聚焦校園食品安全,有效開展2022年春季學校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作及食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,嚴密排查學校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品經營者食品安全風險隱患,消除管理盲區,嚴懲重處校園食品安全違法違規行為,堅持“處罰到人”,牢牢守住不發生校園群體性食源性疾病底線,保證廣大師生飲食安全。
工作重點
全面梳理風險隱患
各區市場監管局要會同教育部門、衛健部門全面排查轄區內學校(幼兒園)食堂、民辦托幼點食堂、校外培訓機構食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品經營者,動態掌握底數,及時修正許可系統經營類別中學校食堂分類和巡更系統校園及周邊信息標注,實時更新校園食品安全監管電子檔案。各區市場監管局要按照《市市場監管委關于印發食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動工作方案的通知》要求,結合《2021年秋季校園食品安全專項檢查情況通報》、《關于通報學校、托幼食堂監督抽檢情況的函》(津市場監管食檢函〔2021〕10號),以及自查清單、監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中反映出的問題,全面梳理問題隱患線索,匯總形成“風險隱患清單”,并逐項列出整改措施、預期成果、進度安排。
壓實食品安全主體責任
各區相關部門要不斷加強工作合力,充分發揮聯合檢查、信息通報、聯合懲戒的措施和手段,壓實學校食品安全校長(園長)負責制,校外供餐單位、校園及周邊食品經營者食品安全主體責任,規范食品加工制作過程,有效開展食品安全自查,嚴防校園群體性食源性疾病的發生。
突出排查重點問題
各區相關部門要堅持問題導向,做到全覆蓋、無死角、無遺漏。重點排查以下10類問題:
一是嚴查學校食堂對外承包或委托經營方無食品經營許可資質問題。
二是嚴查食品安全管理制度不健全不完善,管理記錄缺失、不真實問題。對標對表《食品經營者食品安全管理人員機構制度建設目錄》,對學校食堂、校外供餐單位持續開展食品安全管理制度專項檢查。
三是嚴查學校食堂、校外供餐單位擅自改變加工制作流程和場所布局、各功能區混用,以及二次更衣間虛設,不按規范流程使用更衣間等問題。
四是嚴查設備設施不完善、不按時校驗維修、不能滿足加工制作能力等問題。
五是嚴查從業人員健康管理不嚴格,崗前健康檢查流于形式問題。
六是嚴查采購使用進口冷鏈食品等重點食品原料把關不嚴,食品貯存加工生熟不分、葷素不分、工用具混用混放問題。
七是嚴查接觸直接入口食品工用具和復用餐飲具因清洗消毒不徹底導致致病菌超標、洗滌劑殘留等問題。
八是嚴查校外供餐單位配送餐食車輛不清潔、配送餐食溫度不達標、標簽信息不完整或者虛假標注、熟制完成至食用時間過長,以及校方不嚴格履行接餐查驗義務問題。
九是嚴查校園周邊餐飲門店無證經營、超許可項目經營、食品原料索票索證不完整、食品原料來源不明,違法使用食品添加劑,環境臟亂差等問題。
十是嚴查校園周邊食品銷售者無證經營、違法銷售不符合食品安全標準的低價食品,來源不明和“三無”食品,無中文標識、超過保質期、腐敗變質食品和儲藏不符合規定的“兒童食品”,以及向未成年人售酒、無底線營銷色情低俗食品問題。
一是嚴查學校食堂對外承包或委托經營方無食品經營許可資質問題。
二是嚴查食品安全管理制度不健全不完善,管理記錄缺失、不真實問題。對標對表《食品經營者食品安全管理人員機構制度建設目錄》,對學校食堂、校外供餐單位持續開展食品安全管理制度專項檢查。
三是嚴查學校食堂、校外供餐單位擅自改變加工制作流程和場所布局、各功能區混用,以及二次更衣間虛設,不按規范流程使用更衣間等問題。
四是嚴查設備設施不完善、不按時校驗維修、不能滿足加工制作能力等問題。
五是嚴查從業人員健康管理不嚴格,崗前健康檢查流于形式問題。
六是嚴查采購使用進口冷鏈食品等重點食品原料把關不嚴,食品貯存加工生熟不分、葷素不分、工用具混用混放問題。
七是嚴查接觸直接入口食品工用具和復用餐飲具因清洗消毒不徹底導致致病菌超標、洗滌劑殘留等問題。
八是嚴查校外供餐單位配送餐食車輛不清潔、配送餐食溫度不達標、標簽信息不完整或者虛假標注、熟制完成至食用時間過長,以及校方不嚴格履行接餐查驗義務問題。
九是嚴查校園周邊餐飲門店無證經營、超許可項目經營、食品原料索票索證不完整、食品原料來源不明,違法使用食品添加劑,環境臟亂差等問題。
十是嚴查校園周邊食品銷售者無證經營、違法銷售不符合食品安全標準的低價食品,來源不明和“三無”食品,無中文標識、超過保質期、腐敗變質食品和儲藏不符合規定的“兒童食品”,以及向未成年人售酒、無底線營銷色情低俗食品問題。
完善學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設
做到“三個確保”,一是確保學校食堂100%接入“互聯網+明廚亮灶”;二是確保學校食堂關鍵點位100%能看到;三是確保家委會代表、教育行政部門、市場監管部門查看渠道暢通。
持續提升食品安全管理水平
各區相關部門要持續推動學校食堂先進管理方法的實施與運用,督促指導學校食堂采用標準圖示、五常、6T等食品安全管理方法,提升食品安全管理水平。鼓勵學校(幼兒園)食堂逐步建立HACCP體系或ISO22000體系,并通過認證。學校要加強對食品原料采購管理,遴選信譽好、有資質的供應商。
鼓勵創新學校食堂開辦模式
鼓勵各區統籌發展“區域中央廚房+學校廚房+教室自助用餐”模式開辦學校食堂。通過配送半成品,減少校內粗加工制作環節,降低學校開辦食堂場所面積等方面的要求,同時確保食品原料來源可靠可控。
開展從業人員宣傳教育
各區相關部門在開學供餐前要采取有效方式對學校(幼兒園)、民辦托幼點、供餐的校外培訓機構和校外供餐單位負責人和食品安全管理人員開展食品安全宣傳培訓,指導和督促各項食品安全管理制度落實落地。
此次專項監督檢查分為動員部署階段、專項自查階段、集中整治階段和督導評估階段,6月底前將完成督導評估階段。通知要求各單位、各部門要提高政治站位,強化風險意識,嚴格落實屬地責任,針對校園食品安全工作建立聯合檢查、信息通報、聯合懲戒長效機制,有效推進各項任務要求;要堅決落實“最嚴厲的處罰”,發現故意違法和挑戰道德底線的行為,要“處罰到人”,指名道姓曝光典型案例,以案示警示戒,形成強大社會震懾。