江蘇省民政廳:
經研究,現就劉彤等4名委員提出的“關于落實老年助餐服務行動方案 提升老年餐營養化工作”的提案提出如下會辦意見:
為貫徹落實《全國老齡工作委員會辦公室關于開展老年營養改善行動的通知》《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于加強新時代老齡工作的實施意見》等要求,進一步改善老年人營養健康狀況,切實増強老年人的健康獲得感,促進健康老齡化,省衛生健康委自2023年起,在全省組織開展為期三年的江蘇省老年營養改善行動。
一是參照《中國居民膳食指南(2022)》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”核心推薦內容,結合各地食物資源、飲食習慣和傳統食養理念,廣泛宣傳“三減三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹調技巧和中醫藥膳食療等營養健康知識。廣泛開展公益活動,引導老年人樹立營養健康意識,形成營養健康生活方式。
二是利用全國老年健康宣傳周、全民營養周、全國食品安全宣傳周、重陽節和敬老月等節點,結合江蘇省老年健康教育和促進行動,圍繞營養相關慢性疾病方向,每年組織營養師開展5~8場的線上或線下科普活動。
三是結合工作實際,推動在“全國示范性老年友好型社區”、“醫養結合示范縣(市、區)、示范機構”評選中增加老年營養評價條件。每個設區市試點確定的社區、醫院、醫養結合機構或護理院不少1個(家),開展營養改善推廣工作。
四是落實65歲及以上老年人城鄉社區規范健康服務項目,為65歲及以上居家老年人提供營養改善指導等醫養結合服務。
五是做實老年人家庭醫生簽約服務,鼓勵有條件的基層醫療衛生機構將老年人營養干預納入家庭醫生團隊簽約服務項目,推動營養專業人員加入家庭醫生團隊。在醫養結合機構、養老機構開展項目試點,為老年人提供營養篩查、營養評估、營養干預和效果監測等臨床營養服務,形成老年營養改善處方。
六是加強臨床營養科建設,鼓勵各級各類醫療機構加強臨床營養科建設,并在營養不良發生風險較高的科室(如老年醫學科)積極推進老年營養病房建設,規范營養干預方法及流程,為住院老年患者提供營養篩查、營養評估、營養干預和效果監測等臨床營養服務。評比建設一批老年營養病房優秀單位,到“十四五”末建成100家以上老年營養病房優秀單位。
七是在醫養結合機構、養老院或家庭加強全社會“食養”建設和推進,特別是對糖尿病、高血糖、高血壓的飲食指南和健康管理的宣教。
八是推動基層醫療機構開展老年健康管理服務,加強醫務人員培訓和繼續教育,每年至少組織1次線上或線下培訓。
九是從事老年醫學服務的醫務人員團隊中,配備專職營養人員;鼓勵家庭醫生團隊配備營養專業人才,為居家老年人提供營養膳食指導和咨詢服務。鼓勵公共營養和臨床營養專業技術人員、營養師以及相關營養人才隊伍向老年營養健康領域發展,深入老年人家庭、涉老機構,宣傳老年營養評價及干預知識,指導醫養結合機構、養老機構、社區食堂、老年飯桌等提供適合老年人的營養配餐。
同時,積極實施老年口腔健康促進行動。印發《江蘇省老年口腔健康促進行動方案(2023-2025年)》,通過開展老年口腔健康促進“五個一”行動,進一步提升老年口腔健康服務能力,開展老年口腔健康公益講座和義診活動,為2000余名老年人開展口腔疾病篩查。在全省組織開展老年口腔健康孵化項目推廣行動,確定省老年口腔健康孵化重點支持項目10家、支持項目17家。
下一步,我委將進一步加強組織領導,將老年營養改善行動納入重點工作部署,確保行動順利開展。積極發動社會組織、公益機構、企事業單位、愛心人士等支持參與老年營養改善行動。動員營養專業人員、志愿者和老年健康典型代表廣泛參與,加強媒體媒介宣傳,促進老年人形成健康生活方式。加強對老年營養改善行動的督促指導和效果評估,努力改善老年人的營養健康狀況,切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
江蘇省衛生健康委員會
2024年4月28日