2023年9月至11月,上海市愛國衛生運動委員會(以下簡稱市愛衛會)決定在全市廣泛開展以“健康生活,全民行動”為主題的秋季愛國衛生運動,促進全市以良好的衛生健康環境迎接第六屆中國國際進口博覽會(以下簡稱進博會)的召開?,F將有關要求通知如下:
一、開展市民健康生活方式宣傳行動
圍繞“‘三減三健’,從我做起”主題,結合《上海市民健康公約》,在9月深入推進實施以“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主題的全民健康生活方式行動,積極倡導堅持適量科學運動、勤洗手、保持居家環境清潔、使用公筷公勺等良好衛生習慣和生活方式,營造市民共同踐行健康生活方式的社會氛圍。
(一)開展“三減三健”健康宣教活動
一是以學校開學為契機,聚焦兒童青少年等重點人群,開展肥胖預防和健康生活方式倡導宣傳,傳播低鹽低油飲食知識和平衡膳食技巧。二是普及“三減三健”知識,倡導口味清淡,控制鹽、油、糖,全生命周期關注“三健”。重點針對“每日鹽不超過5克”“控制烹調油用量”“食品飲料要少糖”“早晚兩次、正確刷牙”“測體重、算指數、量腰圍”“強健骨骼、愛護關節”開展健康科普傳播。三是舉辦全民健康生活方式宣傳月現場主題活動,展示倡導個人健康行為、良好衛生習慣和科學適量運動等健康生活方式。四是舉行健康大講堂和“舞動人生,悅享健康”健康文化主題專場活動,開展骨骼健康、口腔健康和運動健康等熱點問題專家訪談和互動展示。
(二)開展控煙條例集中執法活動
貫徹落實《上海市公共場所控制吸煙條例》,做好進博會控煙工作。9月開展全市控煙集中執法周活動,重點對進博會場館、餐飲場所、文化娛樂場所、賓(旅)館、商務樓宇、公交站點和群眾投訴較多的其他問題場所開展統一執法。同時,加強控煙宣傳教育、督促整改、跟蹤復查,積極跟進控煙信訪投訴的處理反饋。
二、開展城鄉衛生環境清潔行動
結合國家衛生區鎮創建鞏固和城市精細化管理要求,以補齊公共衛生環境短板為重點,著力做好民生場所、窗口單位和進博會核心及周邊地區的環境衛生綜合整治和管理。引導重點場所和單位完善衛生管理制度,定期開展內外環境整治和大掃除活動,做好病媒生物防制工作。
(一)加強民生場所環境衛生管理
各區要充分動員、條塊結合,重點推進居民小區、結合部、城中村及各類農(集)貿市場等民生相關場所的環境衛生管理。一是動員居民群眾,開展對居住區域散在垃圾、樓道(過道)堆物以及亂張貼、亂涂寫的清除工作;督促物業管理部門落實居民小區環境衛生管理制度,做到及時保潔消毒、及時清理生活垃圾,保持環境整潔宜居。二是會同商務、市場監管、城管、農業農村等部門,壓實農(集)貿市場管理方的主體責任,落實每日清掃保潔、預防性消毒和每周大掃除工作,保持市場內外環境清潔有序、通風干燥。三是針對各類結合部、城中村等地區,開展環境衛生綜合整治,集中解決一批“盲點”“難點”問題,提高環境清潔程度。
(二)加強窗口單位環境衛生管理
各區要會同行業主管部門,組織各機關事業單位和鐵路、車站、機場、碼頭、醫院、商場、景區景點等人員聚集場所,定期開展室內外環境大掃除、大清理,保持單位及周邊環境干凈、整潔、有序。廣泛宣傳市民健康公約和季節性防病要求,勸阻不衛生行為,開展控煙相關工作,積極維護良好的窗口形象。加強對公廁、垃圾收集設施的清掃保潔和消毒,做好病媒生物預防控制。
(三)加強各類單位環境衛生管理
各級愛衛組織要結合自身實際,督促各類單位落實衛生管理制度,組織各基層單位的廣大干部和職工,對室內外、職工食堂、休息室、宿舍、庫房、廁所及垃圾箱桶等重點部位進行全面清理,清除單位內外環境衛生死角;完善防蚊蠅、防鼠設施,做好秋季防蚊滅鼠工作;按照《上海市公共場所控制吸煙條例》規定,做好單位公共場所禁煙和控煙工作。
(四)加強進博會區域環境衛生管理
青浦、長寧和閔行三區要加強對進博會核心區域及其周邊環境的衛生整治,強化跨部門合作,整合小區物業、環衛作業、城管執法、市容協管、除害服務等基層資源,全面落實住宅小區、沿街商鋪、商業樓宇、集貿市場、城鄉結合部、公交樞紐、環衛設施等人群聚集場所的清潔措施,“應整盡整”,徹底清除衛生死角,營造干凈、整潔的城市環境。
三、開展以滅鼠防蚊為重點的病媒生物防制集中行動
結合地區氣候特點和鼠、蚊等病媒生物季節性的活動習性,廣泛動員開展孳生地清理,組織專業防制隊伍落實病媒生物綜合防制措施。全市統一集中開展鼠、蚊專項控制行動,有效預防病媒生物傳播疾病的發生和流行。
(一)持續做好蚊蟲專項控制工作
延續夏秋季防滅蚊愛國衛生專項行動,結合當前本市氣候特點,重點落實蚊蟲密度監測超標街鎮應急響應措施的閉環管理,做好各類地下空間巡查和積水環境蚊幼投藥控制,強化地鐵出入口周邊、建筑工地、各類綠地、民防設施、農貿市場、雨污水井等重點區域的日常巡查,強化蚊蟲孳生場所的清理。組織專業隊伍對市民反映蚊蟲密度較高的社區公共環境和重大活動保障場所周邊環境,開展成蚊專項控制工作,確保蚊蟲控制效果。
(二)集中開展秋季統一滅鼠活動
抓住今年秋季滅鼠的良好時機,廣泛發動社會以重大活動保障地區、本市原流行性出血熱高發地區及病原學監測陽性地區,以及各類商業綜合體、集貿市場、餐飲及其周邊居住區,各類建筑工地(生活區、食堂和小賣部)等鼠侵害高發區域為重點,集中組織開展秋季統一滅鼠活動,強化重點行業滅鼠工作的指導和檢查,及時發現問題并督促整改。9月22日前完成滅鼠前鼠情調查,10月9日起持續兩周組織專業隊伍落實社區公共環境滅鼠投藥、設施巡查和藥物補投,并同步開展滅鼠效果評估。
(三)增強進博會病媒生物防制保障能力
編制第六屆進口博覽會相關保障工作指引,會同市場監管、文化旅游和商務等部門組織食品生產經營、酒店住宿和大型商業綜合體等單位開展線上線下專題培訓,全面提升相關單位日常防制工作意識和效果。繼續組織強化并完善市、區病媒生物應急處置保障隊伍的建設工作,強化保障工作培訓,開展應急處置演練,著重提高應急處置人員對流程的熟悉程度,提升應急處置意識和專業技術能力,解決應急準備、組織指揮、聯動機制和協調配合。9月底前,做好藥物儲備、器械維護和培訓演練等應急處置準備工作,確保有能力及時有效完成應急處置任務。各區要組織疾控部門及進博會各場館,全面加強日常監測、檢查指導和集中控制,確保完成病媒生物防制保障任務。
四、強化社會動員確保各項任務落實完成
(一)重點活動安排
9月15日,全市統一啟動本次“迎進博”秋季愛國衛生運動,開播“秋季呼吸道傳染病的防護”“居家環境清潔”“個人衛生防護”等線上直播課。各區要結合主題,分別啟動區級相關活動。
9月以“迎國慶”為主題,協調、推進愛國衛生社會治理活動。持續貫徹周四“愛國衛生大掃除”制度,其中9月14日、21日為集中行動日,開展全市性周四“愛國衛生大掃除”活動。59個復審的國家衛生鎮針對前期暗訪檢查結果,再次進行自查和督促整改,完成一次全鎮范圍內的大掃除。
9月至11月,每月中旬繼續開展蚊蟲控制專項行動周活動。10月至11月以“迎進博”為主題,落實、完成進博會展會期間保障任務。各區組建進博會應急保障隊伍,對涉會酒店和場所開展日常巡查。
(二)全民動員參與
各級愛國衛生和健康促進部門要發揮綜合協調作用,加大與愛衛會各成員單位的溝通協調與配合,確保本次秋季愛國衛生運動持續深入開展。要廣泛動員社會各界,提高群眾參與愛國衛生運動的積極性和感受度。各區、街鎮要暢通社會監督渠道,主動接受社會和公眾監督,及時回應并整改群眾反映的問題。
(三)強化督導檢查
各區愛衛會要在工作中整合管理資源,加強工作督導,推動責任落地,協調解決活動過程中存在的問題,及時發現并總結推廣好的做法、先進典型和經驗,促進常態衛生管理水平得到進一步提升。特別要對重點區域和行業、單位等進行督導檢查,堅決盯住整改落實,強力推進專項行動。市愛衛會辦公室將適時對各區進行暗訪督導,加大通報力度。
附件:“迎國慶、迎進博”健康教育核心知識