自《學校食品安全與營養健康管理規定》(以下簡稱《規定》)實施以來,海南教育廳、市場監督管理局和衛生健康委高度重視,認真組織貫徹落實,加強管理,強化督查,確保學生安全生活、健康成長。2019年重點在以下方面著力,護航校園食品安全。
深化機構改革,強化頂層設計。
2019年9月,海南省教育廳以全面深化機構改革為契機,重新調整廳機關內設機構,設立了學校安全工作處,將學校食品安全工作從體育衛生與藝術教育處的衛生工作中單列出來,調整到學校安全工作處,為落實學校食品安全法律法規,統籌全省學校食品安全工作進一步明確了工作任務,強化了工作職能。
建章立制,強化崗位責任。
2019年,海南省教育廳、市場監管局組織了專家對海南省部分學校食堂進行調研,收集了現行國家、地方標準中對學校食堂建設、學校食品安全管理制度的相關規定和要求,經過分析研究制定了《海南省學校食堂(含幼兒園)標準化建設》《海南省學校食品安全管理制度》。分別從學校食堂建設標準、食品安全管理制度和操作流程等多個方面提出了相關要求指導,為海南省學校食品安全標準化、規范化管理建立了一套完整的體系,夯實學校食品安全各級管理崗位職責。
廣泛宣傳,強化教育培訓。
一是印發了《海南省教育廳關于貫徹落實<學校食品安全與營養健康管理規定>的通知》(瓊教體〔2019〕59號),要求各地各校要強化領導責任,落實管理制度;加強人員配備,強化培訓教育;規范食堂管理,嚴格制度要求;做好信息公開,多方監督管理。
二是加強了專題培訓,2019年海南省教育廳先后舉辦了3期《規定》專題學習培訓班,培訓政府部門、學校管理人員、學校食堂從業人員等累計約500人。
三是開展兒童青少年食品安全與營養健康知識講座等主題活動,各地各校通過開展食品安全知識與營養健康競賽、開設食品安全與營養健康宣傳專欄、舉辦“學校食堂食品安全家長開放日”等活動,主動公開集中用餐相關信息,建立學校相關負責人陪餐制度,鼓勵家長參與監督,在全省校園內掀起了食品安全與營養健康知識宣傳教育的熱潮。
創新監管手段,推動智慧監管。
2019年以來,海南省運用“互聯網+”技術,以明廚亮灶為抓手,探索建立了“陽光餐飲+智慧監管”系統,打造學校食品安全監管智慧化。截至目前,全省學校食堂明廚亮灶覆蓋率達95.8%,計劃2020年全省學校食堂全部實現智慧監管。同時,以創建省級食品安全示范學校食堂為契機,激勵全省各級各類學校食堂積極開展示范創建活動。截止目前,全省共撥付創建獎補扶持資金4160萬元,共有235所食堂參與創建,93所食堂獲得授牌,其中2所食堂被確定為示范基地。全省示范食堂接待參觀學習約5萬多人200余批次,示范引領效果明顯。
開展專項治理,嚴防嚴管嚴控風險隱患。
一是開展學生集體用餐配送單位食品安全風險隱患專項排查,督促學校和企業落實食品安全主體責任。
二是開展春、秋兩季學校食品安全風險隱患排查工作,累計檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者13109家次,抽檢食品823批次,約談2481人次,下達責令整改通知書1559份,立案查處101件,罰沒金額19.21859萬元,取締無證經營者4戶;食品銷售環節以學校周邊的小超市、小食品店等為重點,以“五毛食品”等為重點品種開展排查,下達《責令改正通知書》143份、《監督意見書》2份。
2020年,海南省將加大學校食品安全與營養健康培訓力度。繼續開展“陽光餐飲+智慧監管”,力爭2020年全省學校食堂智慧監管全覆蓋,全省食品安全示范學校食堂達到100所。深入開展各類食品安全專項治理行動,排查風險隱患,為校園食品安全保駕護航。