各縣市區教育局、衛生健康局、市場監督管理局，十堰經濟技術開發區文教衛局、市場監督管理局，武當山特區教育局、社會事務局、駐市高校、市直學校：
現將《十堰市2022年健康校園專項行動實施方案》印發你們，請各地結合本地實際，認真貫徹落實，建設健康校園。
附：十堰市2022年健康校園專項行動實施方案
十堰市教育局 十堰市衛生健康委員會
十堰市市場監督管理局
2022年3月21日
十堰市2022年健康校園專項行動實施方案
為進一步加強學校衛生和食品安全工作，做好校園新冠肺炎等重點傳染病防控工作，強化未成年人思想道德建設，切實保障師生身心健康，按照《健康湖北工作領導小組辦公室關于印發健康湖北行動2022年任務方案的通知》（鄂健領辦[2022]6號）的要求，結合我市健康校園工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
以《傳染病防治法》、《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》為指導，貫徹落實全省學校衛生和食品安全工作要求，精心組織部署，強化協調配合，全面形成“以政府為主導，各部門通力合作，密切配合，共保校園健康安全”的綜合保障體系。
二、行動目標
進一步落實學校傳染病和食品防控措施，持續開展健康校園建設，全面提升師生健康水平，有效防控傳染病流行和食品安全事故發生。
三、行動范圍
全市所有中小學校、托幼機構和駐市高校。
四、重點內容
（一）學生健康行為養成行動
1、完善公共衛生設施，改善校園環境。各學校要按照新的基礎衛生設施標準不斷加大投入，完善基礎設施建設，在食堂、廁所、操場等公共區域設置方便學生洗手的水龍頭，每個水龍頭服務學生人數不超過50人；城鎮學校廁所應達到城市公廁二類標準，農村學校公廁應滿足糞便無害化要求；學校內應配備垃圾筒，定期進行垃圾清運；寄宿制學校為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施，并提供符合衛生標準的飲用水；飲水設備定期清洗消毒，二次供水設施每年清洗消毒至少1次。
2、形成良好衛生習慣。教室等室內場所要定期開窗通風換氣，春秋季各開展一次校園愛國衛生運動（平時不定期開展），以滅鼠、滅蟑、滅蚊和滅蠅為重點，清除病媒生物孳生地。
3、提升學生身體素質。規范作息制度，減輕課業負擔，確保學生每天1小時體育鍛煉時間。改善學生用眼環境，每天做2次眼保健操，每學年組織2次視力監測，教室采光照明、學生用眼距離、課桌椅分配符合率等應符合國家衛生標準。
4、強化學生膳食營養。組織開展學校營養指導員培訓，普及膳食營養知識、科學編制帶量食譜，充實學校營養專業人才隊伍，為師生提供均衡膳食，增強學生健康體質。積極開展健康食堂建設，不斷滿足師生營養健康需求。
5、完善食品安全環境。學校食堂、校園及周邊食品經營者具備與經營規模相適應、符合食品安全標準的場所、設施設備、工藝流程和食品安全管理規章制度。學校食堂配備食品留樣柜、帶蓋垃圾桶、公示欄，應公示食品經營許可證、食品安全從業人員健康證明等內容，食品倉庫安全防護設施齊全。
（二）師生健康素養提高行動
開展健康教育和食品安全宣傳活動。充分利用學科教學、黑板報、主題班會、專家講座、升旗儀式、互聯網、廣播、宣傳欄等多種形式，以及全國和世界健康主題節日，開展洗手、通風、愛眼、愛牙、無煙、防治結核病和艾滋病等健康教育。初、高中應開設健康教育課程，設置性教育等生理衛生課程；高中及大學要通過艾滋病感染者案例警示教育，促進青年學生樹立正確的性道德和性觀念，提高自我保護意識和能力。充分利用共青團、青年志愿者、學生社團等組織，調動廣大學生參與預防結核病、艾滋病等重點傳染病的積極性，并在資金、場所等方面提供支持。將食品安全、營養和節約食物知識（制止餐飲浪費、倡導公筷公勺）納入健康教育內容，每學期組織開展一次食品安全專題宣傳教育活動。
（三）學校衛生制度落實行動
1、建立學校衛生保障機制。學校衛生室（保健室）規范設置，寄宿制學校必須設立衛生室，非寄宿制學?？梢晫W校規模設立衛生室或保健室；寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應至少配備1至2名專職衛生專業技術人員或保健教師，600名學生以下的非寄宿制學校應配備專職或兼職保健教師；規模較小的農村學校由縣級教育、衛生健康部門統籌安排，按照就近原則指派醫療機構衛生專業技術人員負責學校衛生工作。各地各校按照《十堰市學校衛生室(保健室)共建工作實施方案》（十教函〔2020〕38號）要求，通過“自主招聘、購買服務、社區派駐”等多種途徑推進校醫配置工作，解決學校衛生管理和疾病防控工作。
2、落實學校衛生管理制度。包括學生健康管理制度、學生晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、學生預防接種查驗證制度、通風消毒制度、健康教育制度、環境衛生檢查通報制度、傳染病疫情及相關突發公共衛生事件報告制度。其中，預防接種證查驗工作要納入入托入學報名程序。全市義務教育階段學生每年開展一次常規健康體檢，小學、初中、高中的新生入學要將結核菌素實驗（PPD）作為健康體檢必查項目。
3、落實托幼機構衛生保健制度。要明確職責，完善管理制度，包括一日生活制度、營養膳食制度、體檢鍛煉制度、健康檢查制度、疾病預防制度、衛生消毒制度、安全管理制度、健康教育制度、家園聯系制度及信息統計制度。兒童入托（園）前要收取健康檢查表和兒童保健手冊，在園兒童每年定期進行健康檢查，并建立健康檔案。
4、規范傳染病疫情和食品安全突發事件報告與處置。當學校發現師生出現不明原因的高熱、呼吸急促、劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀或突發不明原因死亡時，學校疫情報告人應當在24小時內（突發公共衛生事件2小時內）向轄區疾控機構和教育行政部門報告，并配合衛生健康部門依法對確診學生進行隔離或者醫學觀察；配合屬地疾控機構對疫點開展消毒、疫情調查和宣傳教育等工作。在傳染病暴發、流行時，學校應根據當地人民政府的決定，采取臨時停課或暫時關閉措施，并配合屬地疾病控制機構對學校人群進行預防服藥和應急預防接種工作。當發生食品安全突發事件時，應按照《湖北省食品安全突發事件應急預案》要求報告并處置。新冠肺炎疫情期間，各級各類學校按照市省、市指揮部疫情防控要求和《高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》工作要求，落實各項防控措施，防止學校發生聚集性疫情。
（四）食品安全治理提升行動
持續推進校園食品安全守護行動，全面消除C級學校食堂。落實食品安全校長負責制、食品安全管理制度和突發事件的應急制度，明確食品安全管理人員和每個崗位的安全職責，層層簽訂食品安全責任書；嚴格落實食品安全自查制度和從業人員管理制度，從業人員要定期進行健康體檢，每年參加專業培訓不少于40小時；嚴格管控原料采購、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等關鍵環節；落實食品進貨查驗記錄制度，加強食品采購儲存，確保索取的進貨票據齊備、有效，確保食品來源正規、渠道清楚、質量可靠，發現問題可及時追蹤。根據《湖北省學校食堂“互聯網+明廚亮灶”管理平臺建設指南》要求，推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設，不斷提升校園食品安全治理能力和水平。
五、工作措施
（一）加強組織領導。各縣市區教育局、衛生健康局、市場監督管理局，各級各類學校和托幼機構要充分認識開展健康校園專項行動的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導，強化協作溝通，將健康校園行動與“新冠肺炎防控”工作有機結合，制訂工作方案和行動方案，嚴格開展自查和督辦檢查、復查。
（二）強化工作責任。教育、衛生健康和市場監督管理等部門要建立健全聯防聯控機制，強化部門協作配合。各級教育行政部門負責學校安全管理工作，并將學校衛生工作納入學校綜合管理，營造良好的健康校園氛圍；各級衛生健康部門負責對學校衛生制度落實情況的監督檢查，負責學校健康宣傳教育、疫情規范處置和相關衛生工作的技術指導；各級市場監督管理部門要加強食品安全的監督執法。各級各類學校和托幼機構要落實主體責任。市教育局、市衛健委、市市場監督管理局將根據各級各類學校健康校園專項行動情況，評選命名全市“第七批”健康學校。
（三）加強督導檢查。為落實好我市2022年健康校園專項行動，切實做好學校衛生和食品安全工作，市健康校園專項行動領導小組建立長效督導檢查機制，組建聯合專班，以專項行動內容為重點，抽查駐市高校、市直學校和各縣市區學校。各地根據屬地管理原則，強化督辦，落實責任，切實做好本地學校衛生和食品安全工作，要根據行動方案，查找存在的問題，制定具體的整改措施并立即整改，把問題和隱患消除在萌芽狀態。
（四）嚴肅追責問責。健康校園專項行動是貫徹落實《傳染病防治法》《食品安全法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的具體體現，各部門要強化責任意識，對督導中發現的問題要分析原因，落實整改，對整改不力、工作不到位而引發突發性公共衛生或食品安全事件的，對相關單位和個人，要依法依規追究責任；對落實專項行動措施不力、敷衍應付的單位和個人，要嚴肅通報批評。
