陜西省三原縣始終堅持以人民為中心,聚焦群眾關心關切,把實施好農村義務教育營養改善計劃作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容,嚴抓管理、提升質量,努力確保營養改善計劃實施效果,切實改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平。
強化制度管理。制定《三原縣義務教育學生營養改善計劃實施細則(試行)》《關于進一步加強學校食堂管理的規定》等,切實規范縣域營養改善計劃實施相關工作。出臺《農村義務教育學生營養改善計劃管理制度匯編》,發布學校食堂管理檔案目錄,涵蓋食堂布局、食堂食品安全應急預案等22項制度和食材采購、儲藏、留樣等27種表格,不斷完善制度體系,努力確保營養改善計劃實施工作有章可循。為解決部分學校和教學點集中供餐難的現實問題,創新探索托管式管理模式,由距離較近的其他學校代為托管,切實保障學生能吃上安全、營養、可口的午餐。
完善人員管理。制定《學校食堂崗位設置及職責》,通過定崗位、定人員、定職責、定流程,明確從校長到食堂從業人員各崗位職責,細化學校食堂管理。每學期召開營養改善計劃工作意見征求暨食品安全培訓會,調研了解供餐過程中容易出現的問題,并就解決方法進行全面細致的說明和指導。對全縣所有學校校長(園長)、分管食堂食品安全的校領導、食堂管理人員、食堂從業人員等進行疫情防控知識、食品安全知識培訓和考試,切實提高學校疫情防控能力和食品安全保障能力。
細化資金管理。印發《教育局營養改善計劃資金管理規定》《關于進一步規范學生營養膳食補助資金賬務管理的通知》等,實行營養改善計劃資金運行月報制度,每月5日前學校將上月資金運行情況和下月資金運行計劃上報營養辦核查并備案,確保資金運行安全、高效。食材采購實行政府招標,確保“六統一”,即統一招標、統一采購、統一配送、統一價格、統一服務、統一結算。聘請國家級營養師制定科學營養健康、符合縣域實際的統一帶量食譜,要求各校食堂嚴格按照帶量食譜進行供餐。實行公示制度,各校將營養改善計劃領導小組、膳食委員會成員、享受營養改善計劃人數、每日食譜、食材采購價格、費用、人員工資等信息,按照要求統一公示,及時填寫、公布并報備《學生營養改善計劃日成本核算公示表》《學生營養改善計劃周結算公示表》《學生營養改善計劃月結算公示表》,接受廣大師生、膳食委員會和社會監督,保證營養改善計劃資金一分不少“吃到學生口中”。持續深入開展糾正截留克扣農村義務教育學生營養膳食補助專項整治活動,成立由紀檢室、財務股、營養辦組成的專項審計小組,每學年對學校營養膳食補助資金的使用情況進行專項審計,發現問題及時處理,確保營養改善計劃資金安全。
夯實安全管理。制定《校園食品安全主體責任清單》,明確校長(園長)是學校食品安全的第一責任人,教育局每年同每所學校的校長(園長)簽訂食品安全工作目標責任書,并要求學校同食堂管理人員、從業人員層層簽訂安全責任書,壓實壓緊各方責任,保證環環不落空、事事有人管。每學期開學前印發《關于開展開學食堂食品安全檢查工作的通知》,對學校食堂食品安全排查工作作出細致的安排,要求學校做到“五查五確保”,即一查學校食品經營許可證,確保許可證正規有效;二查工作人員,確保每個工作人員身體健康并持有有效健康證;三查學校食堂硬件設施,確保各項設施安裝到位;四查消毒、防鼠防蠅設施,確保消毒柜、消毒燈、滅蠅燈、防鼠板等安裝到位,運轉正常;五查新聘工作人員,確保新招聘工作人員體檢合格,培訓上崗??h教育局每學期會同市場局,對全縣各中小學校園食品安全開展一次集中督導檢查,每周深入學校進行常規工作檢查,督促學校抓住關鍵環節,做好常規管理,落實長效機制,確保校園食品安全萬無一失。
注重日常管理。制定《學校食堂消毒操作規范》《疫情防控期間學校食品安全工作要求》,對場地用具消毒、食材采購、食品加工操作等方面的晨午檢、就餐管理等21個關鍵環節提出細致要求,進一步夯實學校主體責任。填寫《學校食堂食材月盤庫統計表》,杜絕使用過期食材;填寫《營養改善計劃周自查情況登記表》,督促學校每天對本校營養餐的收貨、驗貨、儲藏、加工、分發、食用等環節進行檢查。組織全縣食堂集中供餐學校進行“曬曬營養午餐”系列活動,各校每天將供餐內容、餐廳環境、儲藏室環境等拍成照片,發送至指定微信群,教育局營養辦組織專業人員,每天對各校發送信息進行點評,發現問題及時指出、限期整改。
加強宣傳管理。持續加強營養知識教育,指導學校將營養知識教育納入健康教育課中,并利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,開展營養健康知識宣傳。制定《學校食堂變課堂行動計劃》,印發《關于開展“廚房我當家”綜合實踐活動的通知》,指導學校結合地域特點,通過讓學生種植農作物、幫廚、制作食品等實踐活動,讓學生體驗勞動的快樂,幫助師生和家長掌握科學的營養知識,養成健康的飲食習慣。持續加強政策宣傳,組織全縣中小學校開展“中國學生營養日”主題宣傳活動,通過微信公眾號、線上家長會、家長學校、告家長書、微信群推送等方式,向學生、家長和社會廣泛宣傳營養改善計劃相關政策,營造全社會共同支持、共同監督、共同推進營養改善計劃實施的良好氛圍。
強化制度管理。制定《三原縣義務教育學生營養改善計劃實施細則(試行)》《關于進一步加強學校食堂管理的規定》等,切實規范縣域營養改善計劃實施相關工作。出臺《農村義務教育學生營養改善計劃管理制度匯編》,發布學校食堂管理檔案目錄,涵蓋食堂布局、食堂食品安全應急預案等22項制度和食材采購、儲藏、留樣等27種表格,不斷完善制度體系,努力確保營養改善計劃實施工作有章可循。為解決部分學校和教學點集中供餐難的現實問題,創新探索托管式管理模式,由距離較近的其他學校代為托管,切實保障學生能吃上安全、營養、可口的午餐。
完善人員管理。制定《學校食堂崗位設置及職責》,通過定崗位、定人員、定職責、定流程,明確從校長到食堂從業人員各崗位職責,細化學校食堂管理。每學期召開營養改善計劃工作意見征求暨食品安全培訓會,調研了解供餐過程中容易出現的問題,并就解決方法進行全面細致的說明和指導。對全縣所有學校校長(園長)、分管食堂食品安全的校領導、食堂管理人員、食堂從業人員等進行疫情防控知識、食品安全知識培訓和考試,切實提高學校疫情防控能力和食品安全保障能力。
細化資金管理。印發《教育局營養改善計劃資金管理規定》《關于進一步規范學生營養膳食補助資金賬務管理的通知》等,實行營養改善計劃資金運行月報制度,每月5日前學校將上月資金運行情況和下月資金運行計劃上報營養辦核查并備案,確保資金運行安全、高效。食材采購實行政府招標,確保“六統一”,即統一招標、統一采購、統一配送、統一價格、統一服務、統一結算。聘請國家級營養師制定科學營養健康、符合縣域實際的統一帶量食譜,要求各校食堂嚴格按照帶量食譜進行供餐。實行公示制度,各校將營養改善計劃領導小組、膳食委員會成員、享受營養改善計劃人數、每日食譜、食材采購價格、費用、人員工資等信息,按照要求統一公示,及時填寫、公布并報備《學生營養改善計劃日成本核算公示表》《學生營養改善計劃周結算公示表》《學生營養改善計劃月結算公示表》,接受廣大師生、膳食委員會和社會監督,保證營養改善計劃資金一分不少“吃到學生口中”。持續深入開展糾正截留克扣農村義務教育學生營養膳食補助專項整治活動,成立由紀檢室、財務股、營養辦組成的專項審計小組,每學年對學校營養膳食補助資金的使用情況進行專項審計,發現問題及時處理,確保營養改善計劃資金安全。
夯實安全管理。制定《校園食品安全主體責任清單》,明確校長(園長)是學校食品安全的第一責任人,教育局每年同每所學校的校長(園長)簽訂食品安全工作目標責任書,并要求學校同食堂管理人員、從業人員層層簽訂安全責任書,壓實壓緊各方責任,保證環環不落空、事事有人管。每學期開學前印發《關于開展開學食堂食品安全檢查工作的通知》,對學校食堂食品安全排查工作作出細致的安排,要求學校做到“五查五確保”,即一查學校食品經營許可證,確保許可證正規有效;二查工作人員,確保每個工作人員身體健康并持有有效健康證;三查學校食堂硬件設施,確保各項設施安裝到位;四查消毒、防鼠防蠅設施,確保消毒柜、消毒燈、滅蠅燈、防鼠板等安裝到位,運轉正常;五查新聘工作人員,確保新招聘工作人員體檢合格,培訓上崗??h教育局每學期會同市場局,對全縣各中小學校園食品安全開展一次集中督導檢查,每周深入學校進行常規工作檢查,督促學校抓住關鍵環節,做好常規管理,落實長效機制,確保校園食品安全萬無一失。
注重日常管理。制定《學校食堂消毒操作規范》《疫情防控期間學校食品安全工作要求》,對場地用具消毒、食材采購、食品加工操作等方面的晨午檢、就餐管理等21個關鍵環節提出細致要求,進一步夯實學校主體責任。填寫《學校食堂食材月盤庫統計表》,杜絕使用過期食材;填寫《營養改善計劃周自查情況登記表》,督促學校每天對本校營養餐的收貨、驗貨、儲藏、加工、分發、食用等環節進行檢查。組織全縣食堂集中供餐學校進行“曬曬營養午餐”系列活動,各校每天將供餐內容、餐廳環境、儲藏室環境等拍成照片,發送至指定微信群,教育局營養辦組織專業人員,每天對各校發送信息進行點評,發現問題及時指出、限期整改。
加強宣傳管理。持續加強營養知識教育,指導學校將營養知識教育納入健康教育課中,并利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,開展營養健康知識宣傳。制定《學校食堂變課堂行動計劃》,印發《關于開展“廚房我當家”綜合實踐活動的通知》,指導學校結合地域特點,通過讓學生種植農作物、幫廚、制作食品等實踐活動,讓學生體驗勞動的快樂,幫助師生和家長掌握科學的營養知識,養成健康的飲食習慣。持續加強政策宣傳,組織全縣中小學校開展“中國學生營養日”主題宣傳活動,通過微信公眾號、線上家長會、家長學校、告家長書、微信群推送等方式,向學生、家長和社會廣泛宣傳營養改善計劃相關政策,營造全社會共同支持、共同監督、共同推進營養改善計劃實施的良好氛圍。