2021年上半年，學校衛生與健康教育工作堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，毫不放松抓好教育系統常態化新冠肺炎疫情防控，牢固樹立健康第一的教育理念，聚焦重要政策文件研制、綜合防控兒童青少年近視、校園食品安全管理、學校常見傳染病防控等方面，取得了新進展、新成效,推動新時代學校衛生與健康教育事業高質量發展。
毫不放松抓好教育系統常態化疫情防控
落實黨中央、國務院關于疫情防控工作要求，統籌推進教育系統常態化疫情防控，確保廣大師生生命安全和身體健康。及時分析研判疫情形勢，部署疫情防控。召開學校疫情防控專家咨詢視頻會議，聽取專家對寒假期間高校疫情防控、春季開學學校疫情防控的意見和建議。召開全國教育系統冬季疫情防控視頻調度會議，部署教育系統寒假和春節疫情防控重點工作。要求統籌做好假期校園疫情防控和留校師生服務保障，指導高校師生做好居家和旅途防護，科學安排春季學期開學工作。
印發《關于做好2021年春季學期疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高?？茖W制定開學方案，加強師生返校防護指導。聯合國家衛生健康委印發高等學校、中小學校、托幼機構春季學期新冠肺炎疫情防控技術方案（第三版），指導學校做好春季學期開學和開學后疫情防控。印發《關于做好“五一”假期教育系統疫情防控工作的通知》，統籌做好2021年“五一”假期期間師生出行和校園疫情防控工作。印發《關于切實做好當前教育系統疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高校嚴格落實常態化疫情防控措施，嚴密防范境外疫情輸入風險，切實提高應對聚集性疫情能力。及時指導相關地方妥善處置突發疫情。與出現散發或局部聚集性疫情的相關地區建立工作調度機制，及時指導依法科學精準落實應急處置措施。
扎實推進綜合防控兒童青少年近視
積極應對疫情影響，扎實推進綜合防控兒童青少年近視工作。
一是強化部署。3月31日，召開全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制第三次會議，審議通過《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》和《2021年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》，部署2021年及下一階段工作。4月2日，在成都召開全國綜合防控兒童青少年近視暨學校衛生與健康教育工作現場會，交流各地工作進展和經驗，進一步部署高質量推進兒童青少年近視防控工作。
二是實施光明行動。4月底，教育部等十五部門聯合印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》，聚焦近視防控的關鍵領域、核心要素和重點環節，聯合開展八個專項行動。5月11日，舉辦新聞通氣會介紹《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》、2021年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作、《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》。6月2日，發布《全國兒童青少年近視防控光明行動倡議書》。研制《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》部際分工和部內分工方案。
三是加強宣傳教育。組織全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團提出并發布2021年寒假、暑假中小學生和幼兒護眼要訣，引導廣大中小學生和幼兒假期期間合理安排學習、生活，科學健康護眼。印發《關于開展2021年春季學期近視防控宣傳教育月活動的通知》，部署在2021年3月開展春季學期近視防控宣傳教育月活動。4月25日，舉辦全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團第三次集體備課。聯合衛生健康委印發《關于開展2021年全國“愛眼日”活動的通知》，印發通知部署開展教育系統2021年全國“愛眼日”宣傳教育工作。
四是推進改革試驗試點。印發《教育部辦公廳關于公布2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區）和改革試驗區遴選結果名單的通知》，認定并命名北京市西城區等58個地區為2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區），天津市河北區等16個地區為2020年全國兒童青少年近視防控改革試驗區，對加強試點縣（市、區）和改革試驗區建設提出具體要求。
五是開展評議考核。完成2019年各省級人民政府近視防控工作評議考核。印發通知開展2020年度全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核。聯合衛生健康委印發通知部署開展2021年度托幼機構、校外培訓機構、學校采光照明“雙隨機”抽檢工作。
六是加強視力監測數據報送。6月7日，印發《關于做好中小學生定期視力監測主要信息報送工作的通知》，切實落實學生健康體檢制度和視力監測制度。
抓緊抓好校園食品安全管理
落實“四個最嚴”要求，指導各地各校抓緊抓好校園食品安全工作。
一是部署做好2021年春季學期學校食品安全工作。聯合市場監管總局、衛生健康委印發《關于做好2021年春季學期學校食品衛生安全工作的通知》，統籌做好常態化疫情防控和2021年春季學期學校食品安全工作，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險。
二是加強學校食堂衛生安全與營養健康管理。研制《關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》，擬聯合市場監管總局、衛生健康委印發。6月3日，聯合市場監管總局辦公廳等部門印發《關于報送落實〈學校食品安全與營養健康管理規定〉有關情況的通知》。聯合國務院食品安全辦等部門印發《關于貫徹實施〈中華人民共和國反食品浪費法〉有關事項的公告》。
三是推動營養與健康學校建設。聯合國家衛生健康委等四部門印發《營養與健康學校建設指南》，適應兒童青少年生長發育需要，推動學校營養與健康工作。
持續推進新時代學校衛生與健康教育工作
全面推進健康中國行動中小學健康促進專項行動，深化健康教育改革，夯實衛生條件保障，全面提升學生健康意識和能力，推進機制化、現代化、高質量的學校衛生與健康教育體系建設。
一是完善健康教育體制機制。牽頭會同衛生健康委、發展改革委、財政部、市場監管總局等部門，研制了《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》，大力發展素質教育，促進學生全面發展。聯合衛生健康委印發《兒童入托、入學預防接種證查驗辦法》，進一步規范兒童入托、入學預防接種證查驗工作，加強托育機構、幼兒園和學校傳染病防控。研制印發《關于加強疫情防控常態化下學校衛生管理工作的通知》。
二是部署開展主題健康教育。印發《教育部辦公廳關于開展2021年“師生健康 中國健康”主題健康教育活動的通知》，部署在2021年繼續深入開展“師生健康 中國健康”主題健康教育活動,把健康教育融入學校教育教學各環節。5月15日，在北京大學舉辦2021年“師生健康 中國健康”主題健康教育活動暨兒童青少年近視防控光明行動（2021—2025年）全國啟動儀式。
三是發揮專家智庫作用。為充分發揮專家的咨詢、研究、評估、指導、宣教等作用，成立全國學校結核病防控專家組，在山東濟南舉辦研討活動。成立全國學校預防艾滋病教育專家組，在湖南長沙舉行研討活動，發布《全國學校預防艾滋病教育專家組專家共識》。組織全國高校和中小學健康教育教學指導委員會專家提出2021年寒假、暑假高校大學生健康生活提示要訣和2021年寒假、暑假中小學生和幼兒健康生活提示要訣，引導學生增強“健康第一責任人”意識，在假期期間合理安排生活和學習。
四是推進學校應急救護工作。進一步研究完善學校急救教育體系。聯合中國紅十字會總會印發《關于進一步推進學校應急救護工作的通知》，扎實推進學生應急救護知識技能普及行動，加強教職員工救護培訓力度，加強救護服務陣地建設。
毫不放松抓好教育系統常態化疫情防控
落實黨中央、國務院關于疫情防控工作要求，統籌推進教育系統常態化疫情防控，確保廣大師生生命安全和身體健康。及時分析研判疫情形勢，部署疫情防控。召開學校疫情防控專家咨詢視頻會議，聽取專家對寒假期間高校疫情防控、春季開學學校疫情防控的意見和建議。召開全國教育系統冬季疫情防控視頻調度會議，部署教育系統寒假和春節疫情防控重點工作。要求統籌做好假期校園疫情防控和留校師生服務保障，指導高校師生做好居家和旅途防護，科學安排春季學期開學工作。
印發《關于做好2021年春季學期疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高?？茖W制定開學方案，加強師生返校防護指導。聯合國家衛生健康委印發高等學校、中小學校、托幼機構春季學期新冠肺炎疫情防控技術方案（第三版），指導學校做好春季學期開學和開學后疫情防控。印發《關于做好“五一”假期教育系統疫情防控工作的通知》，統籌做好2021年“五一”假期期間師生出行和校園疫情防控工作。印發《關于切實做好當前教育系統疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高校嚴格落實常態化疫情防控措施，嚴密防范境外疫情輸入風險，切實提高應對聚集性疫情能力。及時指導相關地方妥善處置突發疫情。與出現散發或局部聚集性疫情的相關地區建立工作調度機制，及時指導依法科學精準落實應急處置措施。
扎實推進綜合防控兒童青少年近視
積極應對疫情影響，扎實推進綜合防控兒童青少年近視工作。
一是強化部署。3月31日，召開全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制第三次會議，審議通過《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》和《2021年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》，部署2021年及下一階段工作。4月2日，在成都召開全國綜合防控兒童青少年近視暨學校衛生與健康教育工作現場會，交流各地工作進展和經驗，進一步部署高質量推進兒童青少年近視防控工作。
二是實施光明行動。4月底，教育部等十五部門聯合印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》，聚焦近視防控的關鍵領域、核心要素和重點環節，聯合開展八個專項行動。5月11日，舉辦新聞通氣會介紹《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》、2021年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作、《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》。6月2日，發布《全國兒童青少年近視防控光明行動倡議書》。研制《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》部際分工和部內分工方案。
三是加強宣傳教育。組織全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團提出并發布2021年寒假、暑假中小學生和幼兒護眼要訣，引導廣大中小學生和幼兒假期期間合理安排學習、生活，科學健康護眼。印發《關于開展2021年春季學期近視防控宣傳教育月活動的通知》，部署在2021年3月開展春季學期近視防控宣傳教育月活動。4月25日，舉辦全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團第三次集體備課。聯合衛生健康委印發《關于開展2021年全國“愛眼日”活動的通知》，印發通知部署開展教育系統2021年全國“愛眼日”宣傳教育工作。
四是推進改革試驗試點。印發《教育部辦公廳關于公布2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區）和改革試驗區遴選結果名單的通知》，認定并命名北京市西城區等58個地區為2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區），天津市河北區等16個地區為2020年全國兒童青少年近視防控改革試驗區，對加強試點縣（市、區）和改革試驗區建設提出具體要求。
五是開展評議考核。完成2019年各省級人民政府近視防控工作評議考核。印發通知開展2020年度全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核。聯合衛生健康委印發通知部署開展2021年度托幼機構、校外培訓機構、學校采光照明“雙隨機”抽檢工作。
六是加強視力監測數據報送。6月7日，印發《關于做好中小學生定期視力監測主要信息報送工作的通知》，切實落實學生健康體檢制度和視力監測制度。
抓緊抓好校園食品安全管理
落實“四個最嚴”要求，指導各地各校抓緊抓好校園食品安全工作。
一是部署做好2021年春季學期學校食品安全工作。聯合市場監管總局、衛生健康委印發《關于做好2021年春季學期學校食品衛生安全工作的通知》，統籌做好常態化疫情防控和2021年春季學期學校食品安全工作，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險。
二是加強學校食堂衛生安全與營養健康管理。研制《關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》，擬聯合市場監管總局、衛生健康委印發。6月3日，聯合市場監管總局辦公廳等部門印發《關于報送落實〈學校食品安全與營養健康管理規定〉有關情況的通知》。聯合國務院食品安全辦等部門印發《關于貫徹實施〈中華人民共和國反食品浪費法〉有關事項的公告》。
三是推動營養與健康學校建設。聯合國家衛生健康委等四部門印發《營養與健康學校建設指南》，適應兒童青少年生長發育需要，推動學校營養與健康工作。
持續推進新時代學校衛生與健康教育工作
全面推進健康中國行動中小學健康促進專項行動，深化健康教育改革，夯實衛生條件保障，全面提升學生健康意識和能力，推進機制化、現代化、高質量的學校衛生與健康教育體系建設。
一是完善健康教育體制機制。牽頭會同衛生健康委、發展改革委、財政部、市場監管總局等部門，研制了《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》，大力發展素質教育，促進學生全面發展。聯合衛生健康委印發《兒童入托、入學預防接種證查驗辦法》，進一步規范兒童入托、入學預防接種證查驗工作，加強托育機構、幼兒園和學校傳染病防控。研制印發《關于加強疫情防控常態化下學校衛生管理工作的通知》。
二是部署開展主題健康教育。印發《教育部辦公廳關于開展2021年“師生健康 中國健康”主題健康教育活動的通知》，部署在2021年繼續深入開展“師生健康 中國健康”主題健康教育活動,把健康教育融入學校教育教學各環節。5月15日，在北京大學舉辦2021年“師生健康 中國健康”主題健康教育活動暨兒童青少年近視防控光明行動（2021—2025年）全國啟動儀式。
三是發揮專家智庫作用。為充分發揮專家的咨詢、研究、評估、指導、宣教等作用，成立全國學校結核病防控專家組，在山東濟南舉辦研討活動。成立全國學校預防艾滋病教育專家組，在湖南長沙舉行研討活動，發布《全國學校預防艾滋病教育專家組專家共識》。組織全國高校和中小學健康教育教學指導委員會專家提出2021年寒假、暑假高校大學生健康生活提示要訣和2021年寒假、暑假中小學生和幼兒健康生活提示要訣，引導學生增強“健康第一責任人”意識，在假期期間合理安排生活和學習。
四是推進學校應急救護工作。進一步研究完善學校急救教育體系。聯合中國紅十字會總會印發《關于進一步推進學校應急救護工作的通知》，扎實推進學生應急救護知識技能普及行動，加強教職員工救護培訓力度，加強救護服務陣地建設。
