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國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現代奶業評價體系建設推進會在北京隆重召開 

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-12-24  來源:中國奶業協會
核心提示:12月22日,由中國奶業協會主辦的“砥礪二十載 同心護未來”國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現代奶業評價體系建設推進會在北京成功舉辦。
    近日,由中國奶業協會主辦的“砥礪二十載 同心護未來”國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現代奶業評價體系建設推進會在北京成功舉辦。活動貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》精神,聚焦“新起點”“新目標”“新發展”,深入總結國家“學生飲用奶計劃”實施20年的推廣成效和實踐經驗,以規劃引領創新,以創新驅動發展,譜寫學生飲用奶推廣工作的嶄新篇章!
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    出席活動的有原農業部副部長、中國奶業協會名譽會長高鴻賓,中國農業科學院原黨組書記、國家食物與營養咨詢專家委員會主任陳萌山,原農業部黨組成員、中國奶業協會戰略發展委員會名譽常務副主任畢美家,中國工程院院士、中國奶業協會會長李德發,農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛,中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清,原教育部體衛藝司巡視員廖文科,中國學生營養與健康促進會副會長、北京大學兒童青少年衛生研究所所長馬軍,中國農業科學院食物與營養發展研究所所長王加啟,中國農業大學教授、國家奶牛產業技術體系首席科學家李勝利,內蒙古伊利實業集團股份有限公司副總裁劉春喜,內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司副總裁顧瑞珍,光明乳業股份有限公司董事長濮韶華,北京三元食品股份有限公司董事長于永杰,北大荒集團黨委委員、副總經理,北大荒完達山乳業股份有限公司黨委書記、董事長王貴,廣州風行乳業股份有限公司總經理韓春輝,利樂公司大中華區總經理朱屹東等領導和嘉賓。中國奶業協會學生飲用奶推廣工作負責人、各?。ㄗ灾螀^、直轄市)學生飲用奶工作機構及有關單位負責人、各學生飲用奶生產企業負責人、國家“學生飲用奶計劃”專家代表、供應商企業家代表及新聞媒體代表等參會。中國經濟網進行全程直播。
    踔厲奮發 踵事增華
    迎接中國學生飲用奶更美好的明天
    中國奶業協會會長李德發院士指出,本次活動召開恰逢其時,意義非凡。一方面深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》精神,積極踐行“健康中國”戰略;同時推動和階段性總結交流現代奶業評價體系建設工作。活動的三個篇章奏響了國家“學生飲用奶計劃”創新未來、砥礪奮進的號角:一是全面總結國家“學生飲用奶計劃”20年來的實施成效和經驗,深刻詮釋未來推廣工作面臨的機遇和挑戰。二是高瞻遠矚地展望國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的遠景目標,明確前進方向,凝聚社會共識,擘畫學生飲用奶推廣工作新時代的逐夢藍圖。三是階段性總結現代奶業評價體系建設工作,理清思路,鍛造隊伍,完善機構,助力推進我國奶業現代化進程。
    國家食物與營養咨詢專家委員會主任陳萌山指出,當前我國居民營養狀況存在膳食能量供給總體過剩、而優質蛋白攝入不足的現象,人均乳制品消費量與中國居民膳食指南推薦量(300克/天)還存在較大差距。這需要各有關部門多措并舉,扎實推進,積極倡導科學飲奶、合理膳食、營養平衡,改善居民身體素質,提高全民健康水平。在談及國家“學生飲用奶計劃”時,陳主任肯定到,學生飲用奶計劃不但讓越來越多的孩子喝上了優質的牛奶,改善和提高了我國中小學生的營養健康水平和身體素質,而且讓他們養成了健康飲奶習慣,受益一生。
    農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛指出,中國奶業協會在學生飲用奶計劃推廣工作中,不斷健全推廣管理辦法,創新管理方式,促進質量安全提升,增強宣傳實效,做了大量卓越有效的工作,提升了國家”學生飲用奶計劃“的社會關注度和影響力。并建議從加強學生飲用奶優質奶源基地建設、強化學生飲用奶質量安全監管、加大學生飲用奶宣傳推廣、認真貫徹落實《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021—2025)》等方面,聯合多方力量,加快實施國家“學生飲用奶計劃”,加大計劃的推廣力度,全力護航奶業高質量健康持續發展。
    中國學生營養與健康促進會副會長馬軍指出,中國學生營養與健康促進會將“在校每天飲用200ml奶及奶制品”作為重要指標列入《營養與健康示范學校創建指南》中,加強了學校對學生奶及奶制品攝入重要性的認識。
    中國學生營養與健康促進會與中國奶業協會積極合作,連續五年在全國開展了“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”創建工作,積極傳播學生飲用奶計劃的重要性,帶動地方響應國家號召,一定程度上提高了地方教育部門、衛生部門對學生營養改善工作重視度,促進了兒童青少年的營養健康狀況改善。
    利樂公司大中華區總經理朱屹東談到,利樂有幸全程參與國家“學生飲用奶計劃”的發起、建設和發展過程,20年同行,倍感榮幸。同時表示,利樂將一如既往,全力支持國家“學生飲用奶計劃”,竭力惠及更多學生,助力中國奶業長足發展。
    鑒往知來 弘毅篤行
    譜寫國家“學生飲用奶計劃”的新篇章
    中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清作《國家“學生飲用奶計劃”實施20年總結報告》。
    劉秘書長指出,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一個風雨兼程、勇毅前行的光輝歷程。自2000年,原農業部、國家發展計劃委員會等7部委局聯合啟動實施國家“學生飲用奶計劃”以來,借鑒國外成功經驗,確定“安全、營養、方便、價廉”四項基本原則,創建了具有中國特色的運行模式。2013年,中國奶業協會整體承接推廣工作后,傳承創新,做好頂層設計,頒布了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》及學生飲用奶系列團體標準。2019年,啟動增加學生飲用奶產品種類試點工作,創新更為適合我國國情的學生飲用奶推廣模式,構建更為完善的學生飲用奶推廣管理體系。
    劉秘書長強調,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一條碩果累累、成績斐然的砥礪征途。一是生產能力躍上新臺階。學生飲用奶生產企業從首批認定的7家,增加到目前的123家,隸屬73家集團公司,日處理生鮮乳總能力5萬多噸;備案學生飲用奶奶源基地354家,泌乳奶??偞鏅?0多萬頭,日均供應生鮮乳12000多噸。二是供應水平得到新提升。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份,增長到2019-2020學年的2130萬份,惠及2600萬中小學生,從最初的京、津、滬、穗、沈5個試點城市覆蓋到全國31個省、自治區、直轄市的63000多所學校。三是推廣管理邁出新步伐。健全規章制度,不斷完善在推廣運行、專用標志、生產企業、注冊程序、質量管理、實施學校等方面規定,強化準入門檻,對接國際標準,全面提升管理服務水平。同時,面臨許多不容忽視的困難和問題,主要表現在:營養立法進程亟待加快,宣傳教育力度有待加大,與其他營養改善計劃銜接不緊密。但也正逢大有可為的歷史機遇期,學生飲用奶計劃的作用舉足輕重。
    劉秘書長還強調,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一種鑒往知來、明微見著的深刻洞察。有六點基本經驗:呼吁政府重視是前提,確保質量安全是根本,發揮企業作用是核心,依靠社會力量是基礎,獲得學校支持是關鍵,借鑒國際經驗是捷徑。
最后,劉秘書長提出,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一份慎始敬終、弘毅篤行的奮進力量。今后需要重點開展以下工作:一是強化質量安全意識。二是穩妥推進增加產品種類。三是加強信息化推廣管理建設。四是提升業務能力培訓。五是嚴格標志使用管理。六是規范注冊管理程序。七是完善推廣規章制度。八是充分發揮專家技術支撐。九是加強宣傳教育引導。十是廣泛動員社會力量。十一是擴大國際交流合作。
    勇擔重責 積極作為
    爭當學生營養改善的實踐者
    中國奶業協會副會長、國家奶牛產業技術體系首席科學家李勝利宣讀《中國奶業協會關于通報表揚中國學生飲用奶“學生營養改善貢獻企業”的決定》。
    為鼓勵和肯定學生飲用奶生產企業為學生營養改善事業所作出的突出貢獻,充分調動各方面的積極性,發揮其主動性和創造性,依據《農業部、國家發展和改革委員會、教育部、財政部、國家衛生和計劃生育委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局關于調整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》(農墾發〔2013〕3號)和《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》有關要求和規定,經研究決定,對87家學生飲用奶生產企業或集團公司予以通報表揚,授予“中國學生飲用奶—學生營養改善貢獻企業”榮譽稱號。伊利集團、蒙牛集團、光明乳業、君樂寶乳業、三元食品等企業代表等領取貢獻牌匾。
    高瞻遠矚 提綱挈領
    擘畫學生飲用奶推廣工作新時代逐夢藍圖
    2020年,是國家“學生飲用奶計劃”實施的第二十個年頭,是承上啟下、繼往開來的重要階段。如何抓住百年大變局的歷史機遇期,開創學生飲用奶推廣工作的新篇章?
    原農業部副部長、中國奶業協會名譽會長高鴻賓就國家“學生飲用奶計劃”的未來發展作重要講話。
    高部長表示,牛奶是大自然賜予人類的近乎完美的食品,推廣國家“學生飲用奶計劃”是一件好事,對青少年的營養健康,對民族的強壯,對祖國的發展,至關重要。這件事,貧窮國家不搞,搞不起;發達國家也不搞,營養已經過剩,就是在富裕和貧窮之間這個過渡階段,需要大規模地推進推廣。所以,從歷史發展的角度講,這是一個階段性的任務,中國奶協現在提出了新的計劃,希望這項工作做的更好,影響更大,發揮更深遠的作用。
    高部長指出,20年來,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得了巨大成就,特別是2013年這項工作整體移交到中國奶業協會以后,又有了新的發展,新的進步。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份,增長到2019-2020學年的2130萬份,從最初的京、津、滬、穗、沈5個試點城市覆蓋到全國31個省、自治區、直轄市的63000多所學校。下一步,我們要克服和化解眼前的困難阻力,把好事辦的更好。
    高部長強調,推廣學生飲用奶,要研究在市場化條件下推廣的方式和銷售的理念,《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021-2025年)》特別強調“市場和協會推動相結合”,就是一個推廣理念的變化。這其中,協會的主要作用是倡導者、組織者、呼吁者、宣傳者,推廣國家“學生飲用奶計劃”的主角是企業。協會要發動相關企業,針對青少年受眾人群,合力攻堅,共同奮斗,這可能是未來學生飲用奶在更大范圍推廣的一個最重要的因素。
    規劃引領 創新驅動
    確定未來五年的努力方向和工作目標
    為充分發揮社會力量和市場機制作用,明確推廣工作目標和主要任務,形成工作合力,努力取得新成效。經廣泛征求意見,中國奶業協會組織制定了《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021-2025年)》。
    原農業部黨組成員、中國奶業協會戰略發展委員會名譽常務副主任畢美家,中國奶業協會副秘書長張智山,中國奶業協會戰略發展委員會常務副秘書長劉琳,農業農村部畜牧獸醫局奶業處孫永健,中國奶業協會副秘書長李棟,中國農業大學教授毛學英,中國疾病預防控制中心營養與健康所研究員張倩,中國農業大學教授曹志軍共同發布《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021-2025年)》
    原農業部黨組成員、中國奶業協會戰略發展委員會名譽常務副主任畢美家對《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021-2025年)》進行解讀。
    《規劃》以市場機制運作與相關部門支持相結合、堅持服務學生為中心、堅持新發展理念、堅持創新驅動、堅持系統觀念為基本原則,到2025年,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得明顯進展,政策法規更加完善,運行機制更為高效,質量安全顯著提升,入校操作更加規范,供應能力明顯增加,覆蓋范圍不斷擴大,社會影響力進一步提升,學生身體素質和營養健康水平得到有效提高和改善。

主要目標

主要指標

2020年

2025年

覆蓋學生人數(萬人)

2600

3500

日均供應量(萬份)

2130

3200

生產企業數量(個)

123

180

奶源基地(個)

354

450

產品種類

超高溫滅菌乳、滅菌調制乳

巴氏殺菌乳、發酵乳和再制干酪

抽檢合格率

≥99%

注:覆蓋學生人數和日均供應量兩個指標的數值是指2019-2020學年和2024-2025學年。
    立足實際 積極踐行
    扎實推動推廣工作五年規劃落地
    《國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃(2021-2025年)》明確了學生飲用奶生產企業未來五年的努力方向和工作目標。學生飲用奶生產企業是國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的主力軍,自規劃推出后,積極響應,立足自身實際,研究制定配套方案,扎實推動規劃落地見效。
    內蒙古伊利實業集團股份有限公司副總裁劉春喜,內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司副總裁顧瑞珍,光明乳業股份有限公司董事長濮韶華,北京三元食品股份有限公司董事長于永杰,北大荒集團黨委委員、副總經理、北大荒完達山乳業股份有限公司黨委書記、董事長王貴,廣州風行乳業股份有限公司總經理韓春輝作為企業代表,分享了《規劃》的踐行報告,展示推進國家“學生飲用奶計劃”的決心與擔當。
    鍛造隊伍 完善機構
    助力推進我國奶業現代化進程

    我國奶業現代化的轉型發展,為國家“學生飲用奶計劃”的順利實施提供了保障、奠定了基礎。國家“學生飲用奶計劃”在改善億萬中小學生營養健康水平的同時,又有效促進了我國乳制品消費和奶業發展。兩者相輔相成,相得益彰!
    中國農業科學院食物與營養發展研究所所長、現代奶業評價工作領導小組副組長王加啟,對現代奶業評價體系建設的情況作階段性的總結。
    2020年7月,為創新現代奶業評價模式、協同產業上下游發展、客觀評價奶業現代化水平,助力我國奶業現代化轉型升級,中國奶業協會乘勢啟動了現代奶業評價體系建設,率先開展現代奶牛場的定級評價工作。為進一步推進現代奶業評價體系建設工作,建立專業人才隊伍和機構,中國奶業協會經過培訓考核和審核評定,產生了首批現代奶牛場定級評價師和現代奶牛場定級與評價中心。
    少年強,則中國強。風華正茂、健康向上的青少年,是祖國未來的花朵,更是中華民族偉大復興的先鋒力量。學生飲用奶是世界公認的改善和提高學生營養健康和身體素質的重要途徑。目前,全球60多個國家在推廣學生奶,超過1.6億兒童受益。實施國家“學生飲用奶計劃”是一項關系國家、民族根本利益的長遠大計,是一項必須長期堅持下去的重要戰略計劃。
    二十年來,國家“學生飲用奶計劃”推廣工作成效顯著。切實提高和改善了億萬中小學生的營養健康水平和膳食習慣,有效促進了我國乳制品消費和奶業發展。
    憶往昔,不負崢嶸歲月;望未來,一路奔涌向前。在“健康中國戰略”“奶業振興”以及“十四五規劃”的時代背景下,讓我們豪情滿懷、創新未來、弘毅篤行,將這二十載的砥礪和榮光匯聚成下一個十年、二十年的澎湃起點,聚集智慧、凝聚力量、弘揚精神,共同推進這項“功在當代 利在千秋”的事業,開創宏偉新篇章!

 

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