近日,廣西教育廳、廣西財政廳、廣西市場監管局、廣西衛生健康委員會四部門聯合發布了《廣西中小學校園食品安全和膳食經費管理負面清單》,從食品安全、食材采購、資金管理、食堂管理、食堂建設等5個方面列出了50項負面清單。
校園食品安全被提到重要位置
食品安全方面,廣西提出,中小學食堂不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。學校食堂嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。
食材采購方面有明確要求
食材采購方面,廣西要求,中小學食堂不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
學校食堂嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學校食堂大宗食材采購金額達到采購限額標準的,不得違反政府采購法和政府采購法實施條例的有關規定,采用非競爭性采購方式采購大宗食材。
公辦中小學食堂禁止外包
在經營模式上,明確要求公辦中小學食堂必須由學校自主經營、統一管理,嚴禁以任何形式承包或變相承包給他人,從源頭上保障食堂管理的規范性和可控性。
針對食品烹飪及食用安全,《負面清單》要求需熟制烹飪的食品必須燒熟煮透,確保食品中心溫度不低于70℃,且學生餐從燒熟至食用的間隔時間不得超過2小時。學校食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。學校食堂食品成品需留樣,在專用冷藏設備中冷藏存放不得少于48小時。
廣西中小學校園食品安全和膳食經費管理負面清單
一、食品安全方面
1、學校(幼兒園)校長(園長)不得在履行食品安全責任中玩忽職守、失職失責。
2、中小學食堂食品安全管理人員,經考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
3、學校不得無食品經營許可證開展經營。
4、中小學食堂不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品;食堂提供的食品中不得添加藥品,但是可以添加列入《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄》和《廣西地方特色食品中使用的中藥材品種目錄》中的物質。
5、學校食堂嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴禁使用非食用物質加工制作食品。食品貯存場所內不得存放有毒、有害物品及其他任何私人用品。
6、學校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關產品:(一)超過保質期的食品、食品添加劑;(二)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;(三)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(四)不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關產品。
二、食材采購
7、學校食堂大宗食材采購金額達到采購限額標準的,不得違反政府采購法和政府采購法實施條例的有關規定,采用非競爭性采購方式采購大宗食材。不得在政府指定的媒體之外發布政府采購項目信息。不得違反政府采購法律規定直接指定供應商進行采購。未依法在指定的媒體上發布政府采購項目信息。
8、不得圍標串標、弄虛作假,以及出現領導干部違規插手干預招投標、優親厚友、收受回扣等行為。不得在招標采購過程中與投標人進行協商談判的、惡意串通、接受賄賂或者獲取其他不正當利益。
9、采購人或者采購代理機構不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
10、學校食堂不得將應當進行公開招標的大宗食材采購項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標;政府采購合同履行中追加與合同標的相同的食材采購金額不得超過原合同采購金額10%。
11、供應商不得向評標委員會、競爭性談判小組、競爭性磋商小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;供應商不得將政府采購合同轉包;供應商不得提供假冒偽劣產品。
12、學校食堂通過競爭性采購方式確定的食材價格,不得高于學校所在地同期市場公允價格。
13、學校食材采購人不得向評標委員會、競爭性談判小組、競爭性磋商小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。
14、采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
15、采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。
16、不得將食品與有毒有害物品混裝配送,運輸食品和運輸有毒有害物品的車輛不得混用。
三、資金管理(略)
四、食堂管理
32、全區公辦普通中小學,包括幼兒園、小學、初中、普通高中等學校食堂和營養改善計劃實施學校,由學校自主經營,統一管理,不允許承包或變相承包給他人經營。其它學校原則上自主經營。
33、中小學食堂從業人員患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食堂從業人員,沒有健康證明不得上崗工作,不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異?;蚱さ痊F象的人員。
34、食堂從業人員不得帶病上崗、出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等癥狀時,應及時脫離工作崗位并主動報告學校,避免造成疾病擴散。食品處理區內從業人員不得留長指甲、涂指甲油或化妝。
35、非食堂管理人員、操作人員未經允許和登記嚴禁進入食堂操作間、儲存間。
36、學校食堂不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料,不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。
37、營養改善計劃供餐食品不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品,避免提供高鹽、高油及高糖的食品。不得采購偽劣食材、損害學生身體健康。
38、學校食堂嚴禁質次、變質、過期食品的入庫與出庫。
39、需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時食品中心溫度不低于70度。烹飪后的熟制品、本成品與原材料不得混合存放。食品不得接觸有毒物,不潔物。
40、學生餐從燒熟至食用間隔時間不得超過兩個小時。
41、學校食堂食品成品留樣,在專用冷藏設備中冷藏存放不得少于48小時;每個品種留樣量不得少于125g,并記錄留樣食品名稱、留樣重量、留樣時間(年、月、日)、留樣人員等信息。
42、學校食堂餐用具清洗、消毒、保潔設施的容量和數量不得少于實際需要,不得使用未經清洗和消毒的餐用具。冷凍、冷藏柜(庫)不得缺少可正確顯示內部溫度的測溫裝置,確保食品貯存過程溫度、濕度等符合保證食品安全所需的特殊要求。
43、負學校設立膳食委員會時,其成員構成不得違反國家的有關規定。
44、嚴禁學校不按規定實行陪餐制,陪餐記錄不完整。
45、學校不得在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私。
46、學校食堂不得浪費糧食,堅決制止餐飲浪費不良風氣。
五、食堂建設
47、中小學食堂建設嚴禁違反“節儉、安全、衛生、實用”原則,搞超標準、豪華建設。
48、規模較小、有閑置校舍的學校原則上不得新建食堂。
49、食堂選址距離垃圾堆(場)、污水池、糞坑、旱廁等污染源不得少于25米。
50、新建、改建、擴建的學校食堂設計圖紙未征詢市場監管部門意見不得擅自開工,防止加工場所及流程出現不合理、不規范、不實用等情形。
來源:廣西壯族自治區教育廳