各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、愛衛辦、民政廳(局)、體育行政部門、疾控局、團委、婦聯、計生協:
為深入貫徹落實健康中國戰略、深入開展愛國衛生運動、重視家庭家教家風建設等重要論述和全面提高人口健康素質、促進人口高質量發展等重要指示批示精神,決定開展健康家庭建設工作?,F就有關事項通知如下:
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》精神,堅持以人民為中心的發展思想,發揮健康家庭在推進健康中國建設、深化愛國衛生運動、促進人口高質量發展中的關鍵性作用,深入推進家庭健康促進行動,采取有效措施,高質量推進健康家庭建設。
二、主要目標
健康家庭是指家庭成員履行自身健康第一責任,掌握必備的健康知識和技能,踐行文明健康綠色環保生活方式,傳承優良家風家教,家庭環境衛生健康,家庭成員身體、心理和社會生活處于良好狀態的家庭。健康家庭建設要達到以下目標:
——提升居民健康素養。居民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,到2025年,全國居民健康素養水平不低于25%;到2030年,全國居民健康素養水平不低于30%。
——培育優良家庭文化。到2025年,優化生育政策及配套支持措施廣泛知曉,優生優育和生殖健康知識、科學養育技能廣泛普及;到2030年,注重健康的生活理念深入人心,新型婚育文化蔚然成風,生育友好的社會環境逐步形成。
——培養家庭健康指導員。每個村(社區)配備1-2名家庭健康指導員,到2025年末,覆蓋90%以上的村(社區),基本實現全覆蓋;到2030年末,覆蓋100%的村(社區)。
——建成家庭健康服務陣地。到2025年末,家庭健康服務陣地覆蓋50%以上的村(社區);到2030年末,家庭健康指導服務機構覆蓋90%的村(社區)。
——培樹健康家庭典型。培樹一批不同特色的健康家庭典型,到2025年末,100%的村(社區)至少有一個健康家庭典型;到2030年末,100%的村民小組(網格)至少有一個健康家庭典型。
三、重點任務
(一)提升家庭健康素養。
1.開展健康家庭知識普及。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為基礎,充分利用各類媒體平臺,加強健康家庭科普宣傳。廣泛開展健康知識進萬家活動,借助數字化手段,提高健康知識可及性。開展科學育兒理念和知識宣傳,強化嬰幼兒健康養育照護咨詢指導服務。開展老年人認知障礙預防和早期干預知識普及。對家庭成員開展失能失智老年人照護培訓。倡導家庭制定健康管理規劃,培養健康家庭明白人。面對突發重大傳染病疫情,教育指導家庭成員嚴格遵守法律法規,加強自我保護。
2.倡導文明健康綠色環保生活方式。深入開展愛國衛生運動,倡導文明衛生意識,傳播“三減三健”、傳染病預防等科學知識,引導家庭成員培養自主自律的生活方式,養成健康的生活習慣,打造“無煙家庭”,保護未成年人視力,積極參與全民健身運動。
3.健全重點人群健康保障。加大對留守兒童、困境兒童、流動兒童家庭以及空巢、留守、失能、殘疾、高齡等老年人家庭的扶助力度。精準幫扶困難家庭,鞏固健康扶貧成果,維護困難家庭合法權益。深入開展“暖心行動”,加強計劃生育特殊家庭扶助工作。
(二)營造健康家庭環境。
1.構建美麗宜居家庭環境。鼓勵村(社區)開展美麗庭院、幸福健康家庭等建設活動。引導家庭成員養成垃圾主動分類的習慣。指導嬰幼兒、老年人家庭進行適幼、適老化改造。自覺參與城鄉環境衛生整治,打造綠色整潔人居環境。
2.營造健康家庭社會環境。建立健全生育支持政策體系,大力發展普惠托育服務體系,顯著減輕家庭生育養育教育負擔,推動建設生育友好型社會。鼓勵用人單位采取有效措施,幫助職工平衡家庭和工作的關系。加強全生命周期生殖健康服務,開展青春健康教育活動,提高青少年健康水平和家長親子溝通技巧。加強出生缺陷防控知識普及和宣傳教育。推廣避孕方法知情選擇,預防和減少非意愿妊娠。
(三)培育優良家庭文化。
1.培育傳承優良家風。深化家庭家教家風建設,倡導社會主義核心價值觀。深入開展家庭健康促進行動,組織開展“好家風健康行”主題推進活動,推動健康成為新時代優良家風的重要內涵。培育家庭美德,重視子女家庭教育;處理好夫妻、父母子女等家庭關系,弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里互助等優良傳統。
2.構建新型婚育文化。加強政策宣傳解讀,引導社會各界正確認識人口的結構性變化,弘揚主旋律、匯聚正能量,及時妥善回應社會關切,營造良好氛圍。弘揚中華民族傳統美德,引導全社會尊重生育的社會價值,倡導適齡婚育、優生優育,鼓勵夫妻共擔育兒責任,破除高價彩禮等陳規陋習。
3.推進移風易俗。充分發揮村(社區)居民議事會、計生協理事會、紅白理事會、道德評議會等作用,積極推動修訂完善村規民約(居民公約)和自治章程,融入婚育文化內容,融合家風家訓,引導群眾自我宣傳、自我管理、自我教育。
(四)健全健康家庭工作機制。
1.建立家庭健康指導員隊伍。各級相關部門支持計生協推進家庭健康指導員隊伍建設,鼓勵在村醫、巾幗志愿服務隊、社會體育指導員、營養指導員,以及具備一定衛生健康知識的村(社區)干部或群眾中遴選人才,通過培訓,承擔傳播健康理念、普及健康知識、倡導健康行為、傳授健康技能、開展家庭健康指導服務等任務。
2.打造家庭健康服務陣地。統籌村(社區)黨群活動中心、計生協服務陣地、醫療衛生機構、文體活動場所、健康小屋、應急救護培訓基地等資源,建立各級家庭健康服務陣地,依托家庭健康指導員,組織開展健康家庭建設知識講座、培訓以及家庭健康自助互助活動。
3.培樹健康家庭典型。與創建幸福家庭活動相結合,通過組織開展健康家庭典型案例征集、主題推進活動、技能大賽等,鼓勵村(社區)和廣大家庭積極參與健康家庭建設,不斷培樹、推出幸福健康家庭典型,組織宣傳推廣。
四、組織保障
(一)加強組織領導。要充分認識健康家庭建設的重要作用,加強組織協調,建立經費投入保障機制,構建政府主導、部門協同、社會參與的健康家庭工作機制。
(二)明確職責分工。各級愛衛辦做好健康家庭建設統籌指導,各級衛生健康部門牽頭組織實施,計生協負責培訓指導、陣地建設等日常工作,其他單位各司其職、分工協作,共同做好健康家庭建設工作。
(三)做好宣傳引導。要廣泛開展健康家庭宣傳教育,倡導廣大家庭積極參與。要及時總結健康家庭建設工作亮點和特色做法,深入挖掘典型案例,積極宣傳典型經驗。
附件:健康家庭建設指南(試行)
國家衛生健康委辦公廳 全國愛衛辦
民政部辦公廳 體育總局辦公廳
國家疾控局綜合司 共青團中央辦公廳
全國婦聯辦公廳 中國計劃生育協會辦公室
2024年1月2日
(信息公開形式:主動公開)
附件
健康家庭建設指南(試行)
一、基本條件
(一)家庭主要成員在本村(社區)居住滿1年。
(二)家庭成員與當地村(社區)衛生服務機構實行責任醫師簽約制度,接受家庭簽約醫生的診療和家庭健康指導員健康生活方式的指導等。
(三)家庭成員健康狀況良好。
二、健康環境
(一)樹立綠色環保理念,自覺保護生態環境,做到室內外環境整潔,通風良好,無蚊蠅滋生地,無衛生死角,家庭垃圾分類袋裝并投放,廁所、陽臺、樓道衛生整潔,確保飲用水安全、衛生。
(二)家庭有3種及以上健康支持性工具(如體重秤、血壓計、腰圍尺、控油壺、控鹽勺、計步器、運動健身器材等),配備家庭保健藥箱,并妥善存放、定期整理。
三、健康知識與技能
(一)家庭成員樹立“每個人是自己健康的第一責任人”理念,崇尚健康生活、家庭保健、優生優育、男女平等、尊老愛幼等新型觀念。家庭中至少有1人具備基本健康素養。
(二)家庭成員積極參加健康生活方式和體育健身技能相關活動。
(三)家庭定期學習健康知識,家庭成員具有獲取并辨別健康信息的能力,關注健康信息并且擁有健康資料(書、報、期刊、新媒體等任意一種)。
(四)家庭成員中至少一人會測量體溫、脈搏血壓,并學習掌握基本急救知識和技能。
(五)購買食品仔細查看生產日期、保質期,能看懂食品標簽。
(六)科學就醫,能使用網絡預約掛號等智慧醫療服務,遵從分級診療,文明有序就醫,嚴格遵從醫囑。
四、健康行為
(一)家庭成員建立文明健康綠色環保的生活方式,養成“勤洗手、常通風、科學佩戴口罩、用公筷”等良好衛生習慣。
(二)家庭成員不吸煙,家中無煙具,能主動勸導來訪客人中的吸煙者不吸煙;家庭成員不敬煙、不勸煙,禮尚往來不送煙;積極參加控煙宣傳活動;吸煙者應充分運用身邊可及的戒煙資源主動戒煙。
(三)家庭成員具有良好的健身習慣,每人每周鍛煉3次及以上,每次半小時以上,熟練掌握至少1項運動健身技能,家庭體育鍛煉常態化、科學化。
(四)家庭成員定期體檢并保存好體檢表,每兩年至少1次。肥胖得到有效控制,慢性疾病納入社區定期隨訪管理并得到有效控制。
(五)家庭成員心理健康,適應社會發展,有壓力時能向家庭成員傾訴,能有效調節家庭矛盾。
(六)家庭重視營養,掌握健康烹飪方法,膳食合理,多果蔬、低脂、低鹽,采取減鹽控油措施。
(七)家庭成員每天早、晚2次刷牙,牙刷應當每3個月更換一次;不共用毛巾。
(八)家庭成員(成人)每天睡眠時間不少于7小時,未成年人每天睡眠時間不少于8小時。
(九)家庭成員關注并接受文化科技知識,樂于學習,勇于嘗試,積極參與各類促進家庭健康活動。
五、優良家風
(一)家庭成員遵紀守法,行為規范。家風文明,不驕不奢,勤儉持家。
(二)重視子女家庭教育,注重中華優秀傳統文化教育,注重言傳身教,教育子女樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,培育良好品德。
(三)家庭成員自覺承擔家庭責任,孝老敬親,夫妻和睦,老少和順。
(四)熟悉優化生育政策,適齡婚育、優生優育,夫妻共擔育兒責任,破除高價彩禮、大操大辦等陳規陋習,婚事簡辦新辦。
(五)鄰里關系和睦,樂于助人。關愛婦女兒童和弱勢群體。家庭成員每年至少參加2次公益活動。