11月11日,以“攜手履責,共享安全與發展”為主題的第二屆食品安全社會共治會議在京舉辦。本屆會議經市場監管總局批準,由中國工商出版社主辦。會議期間集中展播了2023年度面向各級市場監管部門征集的食品安全社會共治案例。
會議期間,與會代表圍繞“智慧賦能食品安全”展開互動交流。河北省市場監管局以《數字賦能治有所為以“數據之治”全力提升食用農產品質量安全監管效能》為題作了典型發言,介紹了河北聚焦精準和效能,以“數據之治”推動食用農產品智慧監管法治化、專業化、社會化、一體化的工作成效和經驗。在圓桌論壇環節,河北省食品檢驗研究院圍繞《科技賦能監管創新引領發展激活食安共治動力源》優秀案例,從技術支撐層面分享了建構共治食品安全文化的方法和路徑。
來自市場監管總局有關司局負責同志及中央黨校(國家行政學院)、清華大學、中國人民大學等高校的專家學者對案例進行了點評,為各地開展食品安全社會共治工作提供了有益參考。
河北如何以“數據之治”全力提升食用農產品質量安全監管效能?關鍵的一招就是建設河北省食用農產品數字化監管平臺,在實現政企聯動和靶向監管的同時,進一步激發了公眾參與農產品數字化監管的熱情。截至目前,該平臺點擊量已達8490萬次。
政企聯動,嚴把質量關口
建設數字化平臺的著眼點是社會資源充分共享。通過共享,豐富數據內容,增強平臺的生命力;通過互聯,規范企業管理;通過互動,提高數據價值;通過共治,提高產品質量。
一是全程追溯流向。食用農產品數字化監管平臺與市場自建運營平臺數據互聯,自建運營平臺可通過后臺自動上傳相關數據,形成一套涵蓋車輛進場證明上傳、停車入位、品類數據、檢測報告、租賃信息、商戶檔案、銷售價格及行情指數等信息在內的可視化智慧管理系統,為市場開辦者提供了管理工具。
二是持證亮碼經營。市場內每個商戶都有自己的“智慧監管二維碼”,分銷商掃碼后,就能立即查看商戶的公司資質、產品信息主體信息、抽檢情況、快檢數據、食品溯源以及采購記錄。而每個進入市場的食材也有自己的“身份證”,智慧監管平臺打通從產地到市場再到銷售終端的信息“全鏈條”。
三是政企數據融合。目前,平臺已為保定首衡、石家莊北國等18家企業建立數字模型,將抽檢不合格商品、違法案件、主體責任落實情況等數據推送至市場開辦者、連鎖超市總部,助力排查風險隱患,支持業務決策和創新。
四是創新社會應用。全省“放心肉菜超市”參創單位進一步升級硬件設施和軟件管理,領先應用智慧管理體系,精品肉菜已全部實現二維碼追溯。在高德、騰訊、百度三家導航平臺試點上線示范單位地圖導覽功能中,已將“放心肉菜超市”接入導航平臺,消費者和企業的認同度和滿意度日益提升。
以數研判,實施靶向監管
依托平臺建立關聯分析模型,及時把握數據變化趨勢,找準監管重點。
一是在數據上建模型。依托食用農產品數字化監管平臺,建立了10個關聯分析模型。例如產地來源分析、抽檢不合格品種分析、單品種抽檢不合格趨勢分析、近期產品銷量變化分析等,及時把握數據變化趨勢,找準監管重點,變事后監管為事前監管,變被動監管為主動監管。
二是在數據中找方向。對經營集中的批發市場、商品來源集中的產地、消費集中的品種、問題較多的商戶和商品進行認真分析,通過連續2年抽檢不合格企業名單、違法行為分析、重點食用農產品數量排行等實施重點監管。
三是在比對中找風險。重點研判投訴舉報、日常監管、抽檢檢測、案件查辦等四個方面的信息數據,分析風險強度、影響區域和發展趨勢。
近年來,河北從技術支撐層面對建構共治食品安全文化進行了積極探索和實踐,以科技賦能監管,以創新引領發展,全面激活食品安全社會共治動力。省食品檢驗研究院發揮專家技術優勢,強化科技創新引領,堅持聚焦檢驗檢測能力建設,推動食品安全領域創新成果運用,成為食品安全的守護者;堅持聚焦質量安全管理,幫扶企業解決全鏈條質量管理等關鍵技術難題,成為產業高質量發展的推動者;堅持聚焦科普宣傳平臺構建,讓食品安全知識走進千家萬戶,成為深化社會共治格局的踐行者,努力承擔起科技支撐監管、技術服務發展、科普惠及民生的社會責任,為推動食品安全社會共治注入強大動力。
信息來源:省局食鹽和食用農產品監管處
編輯整理:河北市場監管