1.工作背景
1948年聯合國大會宣布并通過了《世界人權宣言》,宣言第25項條款第2點指出“母親和兒童有權享受特別照顧和協助。一切兒童,無論婚生或非婚生,都應享受同樣的社會保護。”1989年聯合國通過了具有法律約束力的國際公約--《兒童權利公約》,公約中明確規定“兒童系指18歲以下的任何人。”另在第24項明確指出“兒童有權獲得最好的衛生保健、清潔的飲用水、健康的食物,并且在安全衛生的環境中生活。”
少年強,則國強。我國一直十分重視少年兒童的健康成長,特別是十八大之后先后頒布的《中國食物與營養發展綱要(2014-2020)》、《“健康中國2030”規劃綱要》、《國民營養計劃(2017-2030年)》等,對兒童青少年營養與健康、營養相關政策法規研究等提出明確要求,指導各級政府和部門推進營養健康工作?!吨腥A人民共和國食品安全法實施條例》(2019)、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》(2019)等明確提出國家將食品安全知識納入國民素質教育內容、將健康教育納入國民教育體系;《學校食品安全與營養健康管理規定》(2019)、《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》、《教育系統“制止餐飲浪費 培養節約習慣”行動方案》(2019)、《關于印發兒童青少年肥胖防控實施方案的通知》(2019)等政策,對校園食品安全與營養健康、餐飲浪費以及兒童肥胖防控等提出明確要求與責任,并給予相關指導意見。此外全國許多省市也陸續發布了一些相關文件、政策與管理規定。2021年9月27日,國務院印發了《中國兒童發展綱要(2021-2030年)》指出要加強食育教育,引導科學均衡飲食、吃動平衡,預防控制兒童超重和肥胖;加強學校、幼兒園、托育機構的營養健康教育和膳食指導。
2.中國副食流通協會食育及兒童食品相關工作回顧
2.1 建立兒童食品標準體系
(1)2020年中國副食流通協會制定我國首個《兒童零食通用要求》(T/CFCA 0015-2020)團體標準。該標準于2020年6月15日起正式實施,填補了國內兒童食品市場標準的空白,推動整個行業進步。
(2)2021年發布《兒童飲料》、《兒童果凍》兩項團體標準。
(3)2022年發布《“食育加佳”認證通則》、《兒童糖果、巧克力及其制品》、《兒童零食通用要求(修訂)》。
2.2 兒童食育活動
2.2.1 食育沙龍
2020年12月,2020(第六屆)中國食品安全追溯大會在南京召開,由中國副食流通協會、國家食物與營養咨詢委員會、中國兒童中心、中國教育后勤協會、北京營養師協會等單位共同發起成立中國食育戰略聯盟,聯盟將圍繞兒童食育、兒童食品、兒童健康開展系列工作。
2021年5月17日在北京召開“中國兒童食育計劃戰略聯盟發布會”,會上中國副食流通協會、國家食物與營養咨詢委員會辦公室、中國兒童中心兒童營養與健康研究中心、中國教育后勤協會、北京營養師協會、良品鋪子股份有限公司聯合發布《中國校園食品安全現狀及對策研究》、《兒童“食育”發展規劃與建議》兩項課題的最新成果。旨在通過發揮中國兒童食育計劃戰略聯盟的牽引作用,進一步深化產學研全產業鏈合作、加強市場創新與標準化建設,共同推動兒童食品產業轉型升級,實現行業高質量發展。
2022年5月17日,召開食育與兒童健康研討會、發布《“食育加佳”認證通則》團體標準。
2.2.2 食育大會
2021年7月9日2021(首屆)中國兒童食育高峰論壇由中國副食流通協會主辦,中國副食流通協會食品安全與信息追溯分會、江蘇智信追溯研究院承辦,會議在天津召開,億滋、良品鋪子、元氣森林、哆貓貓等國內外知名食品企業(品牌)的近300名代表參加,圍繞兒童食品與營養健康發展進行行業交流。
2.2.3 兒童食育計劃戰略工作組
由中國副食流通協會食品安全與信息追溯分會聯合國家食物與營養咨詢委員會辦公室、中國兒童中心兒童營養與健康研究中心、中國教育后勤協會安全專業委員會、北京營養師協會等單位,在良品鋪子的支持下成立了兒童食育計劃戰略工作組,完成食育等多項課題研究,梳理了兒童食育工作大綱。
2.2.4 專項課題研究
2.2.5 “食育加佳”食品認證
“食育加佳”是中國副食流通協會兒童食品標準體系的名稱,“食育加佳”食品是指通過認證并獲得“食育加佳”授權許可標識的食品。
“食育加佳”食品認證體系已由中國副食流通協會授權相關食品認證機構完成國家自愿性認證的有關備案手續進入市場認證服務階段。
3.食育與兒童健康產業分會(籌委會)
3.1 擬定名稱
中文名稱:中國副食流通協會食育與兒童健康產業分會(簡稱“食育分會”);英文名稱:Food Education and Child Health Industry Branch of CFA。
3.2 宗旨
優化兒童食品,科學推廣食育。
3.3 目的
促進兒童健康。
3.4 會員構成
有兒童食品布局的食品企業、食品科研機構、地方食品協會、兒童健康相關機構、食育相關機構、食育及兒童食品產業上下游企業。
3.5 擬定成立時間
2022年11月初(2022中國兒童食育高峰論壇,11月4日上午主論壇)。
4.工作安排
食育分會工作安排將主要圍繞兒童食品及食育的產業研究、標準體系建設、學術研究、行業交流與推廣四個方面開展。
4.1 產業研究
基于我國兒童健康狀況、兒童食品消費市場、政策及標準、兒童飲食結構、食品產業結構的產業現狀,以優化兒童食品供給、推廣食育為手段,以促進兒童健康為目標開展產業研究。
4.2 標準體系建設與宣貫
以食育分會宗旨和目標為指導,以“食育加佳”認證為抓手,圍繞食育、兒童食品開展標準體系的建設工作,通過標準體系進一步服務和指導行業規范化發展。
4.2.1 立項制訂中標準
《兒童餅干》、《兒童膨化食品》、《兒童果蔬汁飲料》、《兒童預制包裝菜肴》、《兒童方便米面制品》、《兒童糕點》、《兒童冰淇淋》、《兒童食品管理規范》、《兒童食品良好生產規范》、《食育通則》與《食育推廣機構分類與評價方法》。
4.2.2 完善兒童食品標準體系
根據行業發展需求逐步完善兒童食品、食育相關標準體系。
4.2.3 “食育加佳”食品認證
依據中國副食流通協會兒童食品系列標準編制的“食育加佳”食品標識認證體系,已經授權相關機構在國家市場監督管理總局完成自愿性認證體系備案。通過食育及食育加佳認證體系的推廣和發展,建立健全一套符合我國兒童身心健康發展規律的兒童食品專用標識認證體系。
®
食育加佳®
4.3 學術研究
圍繞兒童健康、食品原料、兒童食品設計、食育體系建設與實踐等核心內容,聯合相關科研機構、企業展開相關學術研究。
4.4 行業交流與推廣
4.4.1 行業交流
——舉辦系列食育與兒童健康相關研討會
——舉辦年度中國兒童食育高峰論壇
——發布行業發展報告
4.4.2 指導和培育一批食育推廣機構
食育推廣需要廣泛調動社會各方相關力量按照食育大綱積極參與,通過食育推廣單位、食育試驗或示范基地的形式聯合相關食品企業、教育機構、科研機構在全國推廣食育工作。
4.4.3 食育科普講座
組織線上及線下食育內容的科普講座。
4.4.4 食育進校園
協會、學校和食品企業三方聯動,以食育科普、兒童食品標準體系建設為主題,舉辦試點校園公益活動。